6. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, С УЧЕТОМ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

6.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

6.1.1. Исходные данные для проектирования

1 Распоряжение Министра строительного комплекса Московской области от 15.08.2016 № П03/2602 «О подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории по адресу: Московская область, Дмитровский муниципальный район, городское поселение Красовский, рабочий поселок Красовский».

2 Техническое задание, согласованное начальником Главного управления архитектуры и градостроительства Московской областиВ.В. Гордиенко, утвержденное первым заместителем министра строительного комплекса Московской областиА.В. Куприяновым 11 ноября 2016 г.

3 Цифровая топографическая основа в М 1:500, выполненная ООО "ГеодезияСтройСервис" в 2016 г.

4 Цифровые космические изображения;

5 Кадастровый паспорт земельного участка;

6 Договор аренды земельного участка № 189 -Д от 10.07.2017г.

7 Материалы проекта Генерального плана городского поселения

Красовский Дмитровского муниципального района Московской области.

Проект планировки территории для ведения садоводства по адресу: Московская область, Дмитровский муниципальный район, городское поселение Красовский, рабочий поселок Красовский, разработан архитектурной мастерской ИП «Разоренов А.Н.» на основании Технического задания на проектирование.

Проект разработан в соответствии с учетом следующих нормативных актов Московской области в сфере архитектуры и градостроительства:

Градостроительный кодекс Российской Федерации № 190-ФЗ.

Федеральный закон №191-ФЗ от 29.12.04 (ред. От 04.12.2007) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»,

Постановление Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1197/52,

Постановление Правительства МО от 30.12.2016 N 1026/47

"Об утверждении Положения о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области";

Документы территориального планирования и градостроительного зонирования

Документы Генерального плана развития Московской области;

Постановление Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 «Об утверждении схемы территориального планирования Московской области»;

Схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 №230/8 ;

Генеральный план городского поселения Красовский Дмитровского муниципального района Московской области, разработанный, но не утвержденный;

РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации»,

СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»,

СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги»,

СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»,

Постановление Правительства Московской области от 17.08.2015 № 713/30 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области».

- №66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и иных некоммерческих объединениях граждан»

СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*

СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.

И другими нормами и стандартами.

6.1.2. Расположение объекта в системе муниципального образования.

Рассматриваемый участок СНТ «Заря» находится на территории городского поселения Красовский Дмитровского района Московской области. Площадь проектируемой территории составляет 3 га.

Территория находится в одном километре западнее от Дмитровского шоссе (трассы федерального значения А-104) и в 300 метрах от микрорайона Трудовая,р.п Красовский.

С запада и востока территория граничит с земельными участками под ИЖС, с севера с землями неразграниченной госсобственности, с юга - автодорогой местного значения и лесным массивом.

Согласно Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Красовский Дмитровского муниципального района Московской области» границы проектирования расположены в зоне СХ-2, зона, предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства.

6.1.3. Краткая характеристика природно-климатических условий.

Свод правил СП131.1333.2012 «Строительная климатология» устанавливает климатические параметры, которые применяют при проектировании зданий и сооружений, систем отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения, при планировке и застройке городских и сельских поселений. Район строительства - Дмитровский район, Московской области.

Площадка относится к II климатическому району.

Климат района умеренно-континентальный. Температура воздуха наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -28%С. Максимальная из средних скоростей ветра по румбам за январь 5,2 м/с. Температура воздуха (обеспеченностью 0,98) +24С. Минимальная из средних скоростей ветра по румбам за июль 3,1 м/с.

Количество осадков за теплый период года - 447мм. Количество осадков за холодный период года - 183мм.

Зона влажности 2 - нормальная (приложение В, СП 50.13330-2012).

Рельеф участка в границах проекта планировки - спокойный, с общим уклоном в северном направлении. Категория грунта: суглинок полутвердый с прослоями песка. Нормативная глубина сезонного промерзания в соответствии СНиП 23-01-99* составляет для песчаных грунтов 1,7м, для глинистых грунтов - 1,4м. Грунтовые воды залегают на глубине 1,0 - 5,0м.

6.1.4. Экологическая обстановка

Полезные ископаемые на участке проектирования отсутствуют. Зеленные насаждениячастично присутствуют в виде кустистой и древесной растительности. Участок не входит в охранную зону водных и лесных ресурсов. Рассматриваемая территория приемлема для ведения садоводства.

6.1.5. Наличие объектов культурного и природного наследия, особо охраняемых природных территорий.

Участок находится вне зон охраны памятников истории и культуры, территория не обременена охранными зонами от объектов культурного наследия. Представителей флоры и фауны редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу, не обнаружено.

6.1.6. Характеристика современного использования территории.

Территория подготовки проекта планировки (проектируемая территория) общей площадью 3 га, в составе:

Рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером 50:04:0070504:1241, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Проектируемый участок имеет форму неправильного многоугольника, наибольшая длина по продольной стороне составляет 256 м, поперечной - порядка 216 м. Объекты капитального строительства на проектируемой территории отсутствуют.

6.1.7. Планировочная организация территории.

Размещение проектируемого объекта в планировочной структуре Московской области представлено в томе II на чертеже ППТ «Схема расположения элемента планировочной структуры на территории МО».

Расположение проектируемой территории СНТ «Заря» характеризуется благоприятными природно-планировочными условиями - близостью населенного пункта - Красовский и примыканием к лесным массивам. Территория также характеризуется благоприятной экологической ситуацией. Все эти факторы, при условии развития обслуживающей, транспортной и инженерной инфраструктуры, определяют возможность формирования садового массива.

Архитектурно-планировочное решение СНТ «Заря» базируется на природно-планировочных условиях Некрасовского поселения, учитывает особенности прилегающей территории и трассировку сложившейся улично-дорожной сети.

Основная планировочная идея - создание комфортного для жизни, сезонного пребывания, комплексно благоустроенного и архитектурно-выразительного массива с максимальной ориентацией к существующему озеленению вокруг проектируемой территории.

6.1.8. Перечень планируемых объектов капитального строительстваи благоустройства

Данный перечень соответствует минимально необходимому составу и размеру зданий, сооружений и площадок общего пользования, согласно таблице 1 СП 53.13330.

Территория СНТ «Заря» ограждена заборами собственников участков.

С целью уменьшения объемов земляных работ и максимального сохранения существующего растительного слоя поверхность участка максимально приближена к естественному рельефу, сплошная вертикальная планировка участков не предусматривается.

Проект планировки территории СНТ «Заря» предусматривает застройку участков домами до 3 этажей включительно (считая подвальный, цокольный и мансардный этажи).

Расположения и размеры домов не являются предметом утверждения данного проекта планировки территории. Члены СНТ "Заря" должны индивидуально разработать проект, спланировать свой участок в соответствии с градостроительными нормами, и после получить разрешение на строительство в местных органах власти и согласовать с Правлением СНТ. Временные постройки могут быть размещены на участке без дополнительных согласований.

6.1.9. Основные технико-экономические показатели

Объем нового строительства ориентировочно составит 10000 кв. м. Площадь участков под строительство варьирует от 6 до 9 соток.

В соответствии с архитектурно - планировочным решением территория садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» имеет следующие экономические показатели.

6.2. Характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения

6.2.1. Транспортная инфраструктура

Планировочное решение территории СНТ «Заря» обеспечивает проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам и объектам общего пользования.

На территорию СНТ «Заря» предусматривается один въезд и выезд, оборудованные шлагбаумами.Перед въездом располагается вывеска с наименованием садоводческого объединения, а также схемой расположения водоисточников и здания для хранения средств пожаротушения.

На проектируемой территории предусматривается улица и проезд, шириной в красных линиях 15м и 9 м, с радиусом закругления края проезжей части - 6,0 -9,0 м. Ширина улицы составляет 7м, проезда - 3,5 м.

Тупиковый проезд обеспечивается разворотной площадкой.

Хранение легковых автомобилей предполагается в личных гаражах на приусадебной территории. Так же на территории СНТ предусмотрена гостевая стоянка на 5машиномест.

Территория СНТимеет выезд на автомобильную дорогу общего пользования, расположенную в мкр. Трудовая поселка Красовский.

При устройстве земляного полотна дорог и площадок предусматривается замена плодородного слоя почвы на песчано-гравийное и щебеночное покрытие.

Плодородный слой почвы снимается до начала строительства проездов и складируется на специально отведенной площадке.

6.2.2. Инженерная инфраструктура

Инженерные коммуникации на участке прокладываются в соответствии с действующими нормами под проезжей частью существующих и проектируемых дорог, по обочинам дорог.

Устройство инженерных коммуникаций собственники участков должны согласовать с правлением садоводческого некоммерческого товарищества "Заря".

6.3. Координатное описание точек перелома красных линий в системе координат МСК50

Красные линии, запроектированные на территории, отделяют СНТ «Заря» от автодороги местного значения.

Документами территориального планирования Дмитровского муниципального района красные линии за пределами границ участка не утверждены.

сметно-финансовые расчеты;

____________________________________________________________________

Организация и застройка территории садового или дачного земельного объединения

Основными нормативами организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с градостроительным законодательством являются:

тип источников водоснабжения;

2. Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления.

Генеральный план застройки садоводческого некоммерческого товарищества

Следует помнить, что права на землю и на строения оформляются и удостоверяются разными свидетельствами о праве собственности на недвижимое имущество.

ПРОЕКТ организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения вблизи дер. Витино

Однако садоводческое некоммерческое товарищество – это зона комплексной организации и застройки. И план на разграничение земельных участков и на застройку территории СНТ (если он существует) – общий. Поэтому при изменении границ участков внутри самого товарищества требуется согласовать измененный проект не только в земельных органах, но и в органах архитектуры.

Генеральный план застройки СНТ является основанием определения размера и положения каждого участка, отдаваемого садоводу в собственность, в пределах общего землеотвода садоводческого товарищества.

Садоводческие товарищества, организованные в период с 1989 по 1992 год, могут на законных основаниях не иметь генерального плана застройки (о чем свидетельствует статистика), так как нормативными актами этого периода такой план для садоводческих товариществ не был обязателен.

В соответствии с нормами современного законодательства территория комплексной застройки (в том числе территория садоводческого товарищества) может осваиваться только после утверждения генерального плана застройки.

С точки зрения закона наличие или отсутствие генерального плана застройки формально не имеет определяющего значения, так как все индивидуальные участки на территориях таких товариществ давно находятся в индивидуальном владении граждан. Однако там, где процедура передачи не состоялась, т. е. гражданам не предоставили индивидуальные права на землю, отсутствие плана застройки до последнего времени очень сильно осложняло процесс передачи индивидуальных участков в собственность граждан. Практика показывает, что даже суд испытывал затруднения с установлением права собственности на такие земельные участки: в связи с тем, что для установления прав на земельный объект сначала было необходимо доказать существование самого объекта и прав на добросовестное владение им с помощью трех правоустанавливающих документов, подтверждающих право члена товарищества на земельный участок на территории товарищества:

● документ на общий землеотвод товариществу;

● документ, подтверждающий членство в товариществе;

● план участка товарищества (выкопировка из генерального плана застройки товарищества), определяющий положение и размер индивидуального участка внутри общего землеотвода.

Одно из самых употребляемых в настоящее время слов, особенно по отношению к садоводам, – самозахват, который в соответствии с нормами нового Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» может быть легализован в упрощенном порядке, но только для добросовестных пользователей (формально основываясь на нормах приобретательной давности). Если фактический размер общего земельного участка СНТ превышает размеры землеотвода на бумаге, садоводы и органы, имеющие юридическое право на распоряжение землей садоводов, могут достичь мирного соглашения о порядке оформления прав на такую землю.

Даже до введения в действие закона о «дачной амнистии» у садоводческих товариществ была возможность для узаконивания подобных самозахватов. Для этого представитель садоводов не только был должен написать заявление о предоставлении «лишних» участков в собственность садоводов – общую или индивидуальную, но и провести довольно длительные согласования с соответствующими структурами: органами землеустройства, архитектуры, Санэпиднадзора, пожарниками и т. д. Формально и до введения в действие «дачной амнистии» каждый гражданин мог самостоятельно ходатайствовать о предоставлении «излишнего» куска в его собственность или аренду; в этом случае проект СНТ подтверждался в старых границах и не подлежал дополнительным согласованиям, а гражданин получал в собственность или аренду (если орган местного самоуправления принимал положительное решение) два участка с разными кадастровыми номерами, не подлежащие слиянию (во время существования данного СНТ).

При наличии излишних земель и гражданам, и СНТ как юридическому лицу до принятия нового закона, упрощающего подобную легализацию для добросовестных землевладельцев, излишняя земля не переоформлялась, а выделялась заново по правилам статей 13–18 для СНТ и статьи 28 ЗК РФ для всех лиц (включая граждан). Хотя, конечно, из общего правила всегда существовали и будут существовать определенные исключения.

В частности, при наличии излишних земель у СНТ очень важное значение имеет то, какие это категории земель (если, конечно, они не изъяты из оборота). Часто бывает, что СНТ, земли которого относятся к сельскохозяйственным, самостоятельно «захватывает» смежные участки, имеющие иное целевое использование или даже иное назначение. В случае иного целевого использования решение о предоставлении земли могут принять органы местного самоуправления. А вот в случае изменения категории земель (ее назначения) или превышения размеров приватизируемых земель свыше определенного лимита (как, например, в Московской области – в среднем 3 га) органы местного самоуправления не вправе принимать решения о предоставлении земель. В таком случае заинтересованные лица (граждане-садоводы или СНТ в целом) должны подать заявление в органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в Московской области это Министерство имущественных отношений и губернатор Московской области).

Вся недвижимость России должна пройти перепись к 2007 году, что подтверждается созданием в 2004 году Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (ФАКОН), в ведении которого находятся как земельный кадастр, так и остальные реестры недвижимости. Теперь зарегистрировать землю без строений уже не получится в силу того, что комитеты по землеустройству и БТИ как отдельные структуры существуют непосредственно под руководством ФАКОНа.

Исходя из этого, садоводческим и дачным объединениям одновременно придется регистрировать права на все объекты инфраструктуры: электросетевое хозяйство, водокачку и водопровод, дороги, общий забор, сторожку и другие объекты недвижимости, не считая домов и сооружений на личных участках граждан. Но нельзя забывать, что регистрируются не все объекты на участках, а только те, что признаются по закону недвижимостью, т. е. строения и сооружения, имеющие прочную связь с землей. Хотя нередко на практике встречаются случаи, когда землемеры вносят в план и опись участков сараи и садовые домики, не имеющие фундамента.

Недвижимостью считаются (регистрируются):

– капитальные дома (установленные на фундамент);

– бани, сараи, гаражи и другие строения хозяйственно-бытового назначения (установленные на фундамент);

– колодцы;

– стационарные теплицы (установленные на фундамент);

– электрические столбы и ТП (имущественный комплекс);

– водонапорная башня (имущественный комплекс);

Не считаются недвижимостью (не регистрируются):

– садовый домик, поставленный на шины;

– садовый домик, который можно перенести на другое место без ущерба его функциональному назначению, даже если он поставлен на бетонные блоки, свободно лежащие на земле (или аналогичное основание);

– переносные парники и теплицы;

– летний душ;

ГЛАВА VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКОГО, ОГОРОДНИЧЕСКОГО ИЛИ ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

1. Разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

2. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок (абзац в редакции, введенной в действие с 17 мая 2008 года Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Огородническое некоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закрепление земельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить к использованию выделенного земельного участка без составления проекта организации и застройки территории такого объединения.

3. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения составляется на основании ходатайства его правления. К указанному ходатайству прилагаются:

Абзац утратил силу — Федеральный закон от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ — см. предыдущую редакцию;

Материалы топографической съемки, а при необходимости материалы инженерно-геологических изысканий;

архитектурно-планировочное задание;

технические условия инженерного обеспечения территории такого объединения.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:

проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с пояснительной запиской;

сметно-финансовые расчеты;

графические материалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие генеральный план застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схему инженерных сетей.

Экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления.

Сведения о документах, удостоверяющих право такого объединения на землю, запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении) (абзац дополнительно включен Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ).
____________________________________________________________________
Положения пункта 3 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг — см. пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ.
____________________________________________________________________

1. Нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения устанавливают органы местного самоуправления в порядке, установленном градостроительным законодательством, с учетом их природных, социально-демографических, национальных и иных особенностей. Основой для этого служат базовые нормативы организации и застройки территории таких объединений, установленные федеральными органами исполнительной власти и необходимые для соблюдения природоохранного, земельного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию). *33.1)

2. Основными нормативами организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с градостроительным законодательством являются:

количество и размеры подъездных и внутренних дорог;

минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями и границами земельных участков;

тип источников водоснабжения;

техническая характеристика инженерного обеспечения территории такого объединения;

перечень необходимых противопожарных сооружений;

перечень мероприятий по охране окружающей среды.

В зависимости от конкретных условий могут дополнительно применяться и иные нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

1. Возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.

Проект организации и застройки территории садоводческих товариществ

Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления.

3. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, определяют садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение и его члены самостоятельно в соответствии с проектом организации и застройки территории такого объединения.

4. Возведение гражданами на садовых, огородных или дачных земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.

5. Нарушение требований проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

СНиП 30-02-97
(недействующая редакция, с 2011 г. действуют СП 53.13330.2011)

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ (ДАЧНЫХ) ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ

СНиП 30-02-97*

(в ред. Изменения № 1,
принятого Постановлением Госстроя РФ от 12.03.2001 № 17)
Дата введения 1 января 1998 года

ПРЕДИСЛОВИЕ

1. Разработаны ЦНИИЭПграждансельстроем, Главмособлархитектуры, ЦНИИЭПжилища. Внесены ЦНИИЭПграждансельстроем.
2. Подготовлены к утверждению и представлены Управлением градостроительства, инфраструктуры и территориального развития Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике.
3. Приняты и введены в действие Постановлением Госстроя России от 10 сентября 1997 г. № 18-51.
4. Взамен ВСН 43-85**.
5. СНиП 30-02-97* является переизданием СНиП 30-02-97 с изменением № 1, утверждённым Постановлением Госстроя России № 17 от 12.03.2001 и введенным в действие 01.04.2001.
   Разделы, пункты и таблицы, в которые внесены изменения, отмечены в настоящих строительных нормах и правилах звёздочкой.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1*. Настоящие нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан (далее - садоводческое (дачное) объединение), зданий и сооружений, а также служат основой разработки территориальных строительных норм (ТСН) субъектов Российской Федерации.

2.1*. Настоящие нормы и правила составлены с учётом требований следующих законов и нормативных документов:

• О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г.
• Градостроительный кодекс Российской Федерации № 73-ФЗ от 07.05.1998 г.
• СП 11-106-97*. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан.
• СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий.
• СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.
• СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения.
• СНиП 2.04.05-91*. Отопление, вентиляция и кондиционирование.
• СНиП 2.04.08-87*. Газоснабжение.
• СНиП 2.05.13-90. Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов.
• СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
• СНиП 2.08.01-89*. Жилые здания.
• СНиП II-3-79*. Строительная теплотехника.
• СНиП 3.05.04-85*. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации.
• СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений.
• ВСН 59-88. Электрооборудование жилых и общественных зданий. Нормы проектирования.
• НПБ 106-95. Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования.
• ПУЭ. Правила устройства электроустановок. 6-е изд., 1998 г., 7-е изд., главы 6, 7.1, 2000 г.
• РД 34.21.122-87 фактически утратил силу в связи с введением в действие «Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных конструкций» СО 153-34.21.122-2003, утв. Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 280.
• РД 34.21.122-87. Руководящий документ. Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений.
• Взамен СанПиН 2.1.6.983-00 Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.05.2001 № 14 введены в действие санитарные правила «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01»
• СанПиН 2.1.4.027-95 утратили силу в связи с введением в действие с 1 июня 2002 года СанПиН 2.1.4.1110-02 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 11)
• СанПиН 2.1.6.983-00. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.
• СанПиН 2.1.4.027-95. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения.
• СанПиН 2.1.4.544-96 утратили силу в связи с введением в действие с 1 марта 2003 года СанПиН 2.1.4.1175-02 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 № 41).
• СанПиН 2.1.4.559-96 фактически утратили силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, которым введены в действие с 1 января 2002 года новые СанПиН 2.1.4.1074-01.
• СанПиН 2.1.4.544-96. Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.
• СанПиН 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00 утратили силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 17.05.2001 № 15. С 15 июня 2003 года введены в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2003 № 38).
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.
• Взамен СанПиН 4630-88 с 1 января 2001 года введены в действие СанПиН 2.1.5.980-00, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000
• СанПиН № 4630-88. Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1. В настоящих нормах и правилах применены термины в соответствии с

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1*. Организация территории садоводческого (дачного) объединения осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого (дачного) объединения .
Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией местного самоуправления.
Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы (массива) рядом расположенных территорий садоводческих (дачных) объединений.
Для группы (массива) территорий садоводческих (дачных) объединений, занимающих площадь более 50 га, разрабатывается концепция генерального плана, предшествующая разработке проектов планировки и застройки территорий садоводческих (дачных) объединений и содержащая основные положения по развитию:

• внешних связей с системой поселений;
• транспортных коммуникаций;
• социальной и инженерной инфраструктуры.

Перечень основных документов, необходимых для разработки, согласования и утверждения проектной документации по планировке и застройке территорий садоводческих (дачных) объединений , приведен в СП 11-106*.

4.2*. При установлении границ территории садоводческого (дачного) объединения должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий.

4.3*. Размещение территорий садоводческих (дачных) объединений запрещается в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.

4.4*. Территорию садоводческого (дачного) объединения необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории - не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.

4.5*. Территория садоводческого (дачного) объединения должна отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии, не менее указанного в СНиП 2.05.13.

4.6*. Запрещается размещение территорий садоводческих (дачных) объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач 35 кВА и выше, а также с пересечением этих земель магистральными газо- и нефтепроводами. Расстояние по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (при наибольшем их отклонении) до границы территории садоводческого (дачного) объединения принимается в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ).

4.7*. Расстояние от застройки на территориях садоводческих (дачных) объединений до лесных массивов должно быть не менее 15 м.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00 утратили силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 17.05.2001 N 15. С 15 июня 2003 года введены в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2003 N 38).

4.8*. При пересечении территории садоводческого (дачного) объединения инженерными коммуникациями надлежит предусматривать санитарно-защитные зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.984.

4.9*. Территории садоводческих (дачных) объединений в зависимости от числа земельных участков, расположенных на них, подразделяются на:

• малые - от 15 до 100;
• средние - от 101 до 300;
• крупные - 301 и более участков.

5. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКОГО (ДАЧНОГО) ОБЪЕДИНЕНИЯ

5.1*. По границе территории садоводческого (дачного) объединения, как правило, предусматривается ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).
Ограждение территории садоводческого (дачного) объединения не следует заменять рвами, канавами, земляными валами.

5.2*. Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.

5.3*. На территорию садоводческого (дачного) объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 - не менее двух въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м, калитки - не менее 1 м.

5.4*. Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.
К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Минимально необходимый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 1*, рекомендуемый - в СП 11-106*.

Таблица 1*

Минимально необходимый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования

5.5*. При въезде на территорию общего пользования садоводческого (дачного) объединения предусматривается сторожка, состав и площади помещений которой устанавливаются уставом садоводческого (дачного) объединения.

5.6*. Планировочное решение территории садоводческого (дачного) объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.

5.7*. На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м:

• для улиц - не менее 15 м;
• для проездов - не менее 9 м.

Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м.
Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц - не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м.

5.8. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Максимальная протяженность тупикового проезда согласно требованиям СНиП 2.07.01 и НПБ 106 не должна превышать 150 м.
Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12 x 12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.

5.9*. Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м 3 , при числе участков: до 300 - не менее 25, более 300 - не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей).
Количество водоемов (резервуаров) и их расположение определяется требованиями СНиП 2.04.02.
Садоводческие (дачные) объединения, включающие до 300 садовых участко в, в противопожарных целях должны иметь переносную мотопомпу, при числе участков от 301 до 1000 - прицепную мотопомпу; при числе участков более 1000 - не менее двух прицепных мотопомп.
Для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения.

5.10*. Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.

5.11*. На территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора.
Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ участков.

5.12*. Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих (дачных) объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии с проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения.

5.13*. При организации на территории общего пользования склада минеральных удобрений и химикатов следует учитывать, что хранение их запрещается под открытым небом, а также вблизи открытых водоемов и водозаборных скважин.

6. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА САДОВЫХ (ДАЧНЫХ) УЧАСТКОВ

6.1*. Площадь индивидуального садового (дачного) участка принимается не менее 0,06 га.

6.2*. Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

6.3*. На садовом (дачном) участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации - и уборной.

6.4*. На садовом (дачном) участке могут возводиться жилое строение (или дом) , хозяйственные постройки и сооружения, в том числе - постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобиля.
В регионах возможно возведение типов хозяйственных построек, определённых местными традициями и условиями обустройства. Строительство указанных объектов должно осуществляться по соответствующим проектам.

6.5*. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются.
Противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами) , расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице 2*.

Таблица 2*

Минимальные противопожарные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) и группами жилых строений (или домов) на участках

Допускается группировать и блокировать жилые строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами) в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) групп принимаются по Таблице 2*.

6.6*. Жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2*. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

6.7*. Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть:

• от жилого строения (или дома) - 3;
• от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;
• от других построек - 1 м;
• от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м;
• от кустарника - 1 м.

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.)
При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.

6.8*. Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

• от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 12;
• до душа, бани (сауны) - 8 м;
• от колодца до уборной и компостного устройства - 8.

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.

6.9*. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:

• дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);
• дом-постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м).

6.10. Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к дому и хозяйственным постройкам.

6.11*. Члены садоводческих (дачных) объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию.

6.12*. Инсоляция жилых помещений жилых строений (домов) на садовых (дачных) участках должна обеспечивать собственную непрерывную продолжительность на период с 22 марта по 22 сентября - 2,5 ч или суммарную 3-часовую, допускающую одноразовую прерывистость в течение дня.

6.13. При освоении садового (дачного) участка площадью 0,06 - 0,12 га под строения, дорожки и площадки следует отводить не более 25 - 30% площади.

7. ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ И КОНСТРУКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

7.1*. Жилые строения (или дома) проектируются (возводятся) с различной объемно-планировочной структурой.

7.2*. Под жилым строением (или домом) и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба. Под помещениями для мелкого скота и птицы устройство погреба не допускается.

7.3. Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,2 м. Высоту хозяйственных помещений, в том числе, расположенных в подвале, следует принимать не менее 2 м, высоту погреба - не менее 1,6 м до низа выступающих конструкций (балок, прогонов).
При проектировании домов для круглогодичного проживания следует учитывать требования СНиП 2.08.01 и СНиП II-3.

7.4*. Лестницы, ведущие на второй этаж (в том числе, на мансарду), располагаются как внутри, так и снаружи жилых строений (или домов). Параметры указанных лестниц, а также лестниц, ведущих в подвальные и цокольные этажи, принимаются в зависимости от конкретных условий и, как правило, с учетом требований СНиП 2.08.01.

7.5. Не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.

8. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБУСТРОЙСТВО

8.1*. Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть оборудована системой водоснабжения, отвечающей требованиям СНиП 2.04.02.
СанПиН 2.1.4.027-95 утратили силу в связи с введением в действие с 1 июня 2002 года СанПиН 2.1.4.1110-02 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 11).
Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.1.4.027.
Устройство ввода водопровода в дома согласно СНиП 2.04.01 допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации.
Свободный напор воды в сети водопровода на территории садоводческого объединения должен быть не менее 0,1 МПа.

8.2*. На территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника организуется санитарно-защитная зона:

• для артезианских скважин - радиусом от 30 до 50 м (устанавливается гидрогеологами);
  СанПиН 2.1.4.027-95 утратили силу в связи с введением в действие с 1 июня 2002 года СанПиН 2.1.4.1110-02 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 11).
• для родников и колодцев - в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.027.
  СанПиН 2.1.4.544-96 утратили силу в связи с введением в действие с 1 марта 2003 года СанПиН 2.1.4.1175-02 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 № 41).
  СанПиН 2.1.4.559-96 фактически утратили силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, которым введены в действие с 1 января 2002 года новые СанПиН 2.1.4.1074-01.

8.3*. При централизованных системах водоснабжения качество воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, должно соответствовать санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.559-96. При нецентрализованном водоснабжении гигиенические требования к качеству питьевой воды должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.544-96.

8.4*. Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:

• при водопользовании из водоразборных колонок, скважин, шахтных колодцев - 30-50 л/сут на 1 жителя;
• при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125-160 л/сут на 1 жителя.

Для полива посадок на приусадебных участках:

• овощных культур - 3-15 л/м 2 в сутки;
• плодовых деревьев - 10-15 л/м 2 в сутки (полив предусматривается 1-2 раза в сутки в зависимости от климатических условий из водопроводной сети сезонного действия или из открытых водоемов и специально предусмотренных котлованов - накопителей воды).

При наличии водопровода или артезианской скважины для учета расходуемой воды на водоразборных устройствах на территории общего пользования и на каждом участке следует предусматривать установку счетчиков.

8.5*. Территории садоводческих (дачных) объединений должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным водопроводным сетям либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров.
На наружных водопроводных сетях через каждые 100 м следует устанавливать соединительные головки для забора воды пожарными машинами.
Водонапорные башни, расположенные на территории садоводческих (дачных) объединений, должны быть оборудованы устройствами (соединительными головками и т. п.) для забора воды пожарными машинами.
По согласованию с органами государственной противопожарной службы допускается для целей пожаротушения использовать естественные источники, расположенные на расстоянии не более 200 м от территорий садоводческих (дачных) объединений.
Расход воды для пожаротушения следует принимать 5 л/с.

8.6. Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласованием в установленном порядке. Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований СНиП 2.04.03.

8.7. При неканализованном удалении фекалий надлежит обеспечивать устройства с местным компостированием - пудр-клозеты, биотуалеты.
Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворная уборная. Применение выгребных устройств должно быть согласовано в каждом отдельном случае на стадии разработки проекта с местными органами охраны природы по регулированию, использованию и охране подземных вод, с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Не допускается устройство люфт-клозетов в IV климатическом районе и III Б подрайоне.

8.8. Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не ближе 4 м от границы соседнего участка.
Допускается хозяйственные сточные воды сбрасывать в наружный кювет по специально организованной канаве при согласовании в каждом отдельном случае с органами санэпиднадзора.

8.9. В отапливаемых домах обогрев и горячее водоснабжение следует предусматривать от автономных систем, к которым относятся: источники теплоснабжения (котел, печь и др., при устройстве печей и каминов следует выполнять требования СНиП 2.04.05), а также нагревательные приборы и водоразборная арматура.

8.10. Газоснабжение домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учета расхода газа следует осуществлять в соответствии с требованиями «Правил безопасности в газовом хозяйстве» и СНиП 2.04.08.

8.11*. Баллоны со сжиженным газом следует хранить на промежуточном складе газовых баллонов, расположенном на территории общего пользования. Хранение баллонов на садовых (дачных) участках не допускается.

8.12. Баллоны емкостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание. На кухне согласно требованиям НПБ 106 допускается устанавливать баллон с горючим газом емкостью не более 12 л.

8.13*. Сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной подводки.
РД 34.21.122-87 фактически утратил силу в связи с введением в действие «Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных конструкций» СО 153-34.21.122-2003, утв. Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 280.

8.14. Электрооборудование и молниезащиту домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ), РД 34.21.122, ВСН 59 и НПБ 106.

8.15*. В жилом строении (доме) следует предусматривать установку счетчика для учёта потребляемой электроэнергии.

8.16*. На улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать наружное освещение, управление которым осуществляется, как правило, из сторожки.

8.17. Помещение сторожки должно быть обеспечено телефонной или радиосвязью с ближайшим населенным пунктом, позволяющей осуществлять вызов неотложной медицинской помощи, пожарной, милицейской и аварийных служб.

Приложение А* (обязательное)

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Биотуалет - устройство для переработки фекальных отходов в органическое удобрение путем использования биологического процесса окисления, активизированного электроподогревом или химическими добавками.

Веранда - застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к дому или встроенное в него.

Жилое строение - дом , возводимый на садовом (дачном) земельном участке, без права регистрации проживания в нем.

Жилой дом - дом, возводимый на садовом (дачном) земельном участке, с правом регистрации проживания в нем.

Жилая площадь жилого строения (или дома) - сумма площадей жилых комнат.

Каптаж - сооружение (каменная наброска, колодец, траншея) для перехвата и сбора подземных вод в местах их вывода на поверхность.

Красные линии - границы улиц, проездов по линиям ограждений садово-дачных участков.

Крыльцо - наружная пристройка при входе в дом с площадкой и лестницей.

Люфт-клозет - внутридомовая теплая уборная с подземным выгребом, в который фекалии поступают через сточную (фановую) трубу. Вентиляция осуществляется через специальный люфт-канал, примыкающий к обогревательным устройствам, а выгребной люк располагается снаружи.

Надворная уборная - легкая постройка, размещаемая над выгребной ямой.

Общая площадь жилого строения (или дома) - сумма площадей его помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0. Площадь, занимаемая печью, в площадь помещений не включается. Площадь под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций 1,6 м и более включается в площадь помещений, где расположена лестница.

Проезд - территория, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, включающая однополосную проезжую часть, обочины, кюветы и укрепляющие бермы.

Пудр-клозет - туалет, в котором фекальные отходы подвергаются обработке порошкообразным составом, как правило торфом, и содержатся в сухом виде в изолированной емкости (осмоленный ящик с крышкой) до образования компоста.

Садоводческое (дачное) объединение граждан - юридическая форма добровольной организации граждан для ведения садоводства, огородничества и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке, с сооружениями и строениями как сезонного, так и круглогодичного использования, создаваемая и управляемая в соответствии с действующими федеральным и региональным законодательствами и актами местного самоуправления.

Терраса - огражденная открытая площадка, пристроенная к дому, размещаемая на земле или над нижерасположенным этажом и, как правило, имеющая крышу.

Улица - территория, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, включающая двуполосную проезжую часть, обочины, кюветы и укрепляющие бермы.

вблизи дер. Витино

Заказчик: ДНП «Радуга»

Шифр 01/13-ПП

Санкт-Петербург

ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО

по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский район,

МО Кипенское сельское поселение,

вблизи дер. Витино

Заказчик: ДНП «Радуга»

Исполнитель: ООО «АЦМИ «Регион-Инвест»

ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

Шифр 01/13

Генеральный директор /Иваненко В.Б./

Главный архитектор проекта /Проскурина А.В./

Санкт-Петербург

1. Введение. 4

Исходные данные для разработки проекта: 4

2. Анализ существующей ситуации. Общие сведения. 4

2.1.Градостроительные условия. 4

2.2. Природные условия. 4

2.2.1.Климат. 4

2.2.3. Рельеф.. 5

2.2.4. Растительность. 5

2.2.5. Инженерная инфраструктура. 5

2.2.6. Транспортная инфраструктура. 6

2.2.7. Социальная инфраструктура. 6

2.2.8. Зоны с особыми условиями использования. 7

3. Определения параметров планируемого строительства необходимых для развития территории 7

3.1. Расчет численности жителей. 7

3.2 Система социального обслуживания. 8

3.3. Транспортное обслуживание. 8

3.3.1. Внешняя дорожная сеть. 8

3.3.2. Внутренняя уличная сеть. 8

3.3.3. Места для стоянки и хранения личного автотранспорта. 9

3.3.4. Транспортное сообщение. 9

3.4. Инженерно-техническое обеспечения. 9

3.4.1. Газоснабжение. 9

3.4.2. Электроснабжение и освещение. 9

3.4.4. Ливневая система водоотведения. 10

3.5. Мероприятия по пожарной безопасности. 10

3.6. Зоны с особыми условиями использования. 11

3.6.1.Охранные зоны.. 11

4. Мероприятия по охране окружающей среды. 12

4.1. Санитарная очистка территории. 12

Приложение:

Генеральный план застройки территории ДНП М 1:1000

Чертеж перенесения ДНП «Радуга» на местность М 1:10000

Схема инженерных сетей М 1:1000

Поперечные профили дорог М 1:100

Техническое задание

1. Введение.

Концепция проекта планировки территории ДНП выполнена на основании технического задания на проектирование и писем Заказчика.

Исходные данные для разработки проекта:

1.Топографическая съемка М 1: 2000 в 2010 г. (ОАО «Аэрогеодезия»)

2.Задание на проектирование

3.Утвержденный проект границ образуемого участка (предоставлен Заказчиком)

2. Анализ существующей ситуации. Общие сведения

2.1.Градостроительные условия

Земельный участок расположен в Ломоносовском районе Ленинградской области, МО Кипенское сельское поселение.

С южной стороны расположена федеральная автомобильная дорога М-11 «Нарва».

Участок свободен от застройки.

Площадь участка составляет 3,17 га.

К благоприятным условиям территории проектируемого ДНП можно отнести:

• Близость к существующей застройке дер. Витино
• Развитая дорожная инфраструктура
• Прямое транспортное сообщение на общественном и маршрутном транспорте до Санкт-Петербурга
• Близость инженерных коммуникаций – газ, электричество, водопровод.

Недостатками территории являются:

– отсутствие централизованных источников тепла, канализации;

– удаленность от центра района

2.2. Природные условия

Проектируемая территория расположена с западной стороны дер. Витино. С южной стороны, по границе участка проходит существующая автомобильная дорога М-11 «Нарва», с севера – грунтовая дорога, которая связывает участок с дер. Витино.

Участок свободен от застройки и растительности, со спокойным рельефом с перепадом высот примерно 1 м с северо-запада на юго-восток.

2.2.1.Климат

Район проектирования в соответствии со СНиП 2.01.01-82 “Строительная климатология и геофизика” относится к II-В климатическому району и характеризуется следующим образом:

2.2.3. Рельеф

Рельеф участка пологий, с понижением территории на 1 метр в юго-восточной части.

2.2.4. Растительность

На участке наблюдаются одномастная растительность:

• заросшая пашня

Совхозные поля покрыты разнотравьем, характерным для суглинистых почв.

2.2.5. Инженерная инфраструктура

Инженерная инфраструктура на данный момент развита слабо.

2.2.6. Транспортная инфраструктура

В настоящее время транспортная инфраструктура на территории участка отсутствует.

Транспортная связь с ближайшим населенным пунктом дер. Витино осуществляется по дороге с грунтовым покрытием. Общественный транспорт по данной дороге не курсирует.

2.2.7. Социальная инфраструктура

Все социальные объекты находятся в территориальной близости, на расстоянии транспортной доступности 5 км.

Объекты обладают резервом и могут обслужить жителей дачного некоммерческого партнерства при необходимости.

Детские дошкольные объекты

Детский сад № 30 «Улыбка» в дер. Кипень (административном центре поселения) и детский сад № 9 «Лучик» в дер. Келози.

Объекты общего и среднего образования

Муниципальное общеобразовательное учреждение Кипенская средняя общеобразовательная школа Ломоносовского района Ленинградской области в дер. Кипень.

Медицинские учреждения

Население МО Кипенское сельское поселение обслуживается в МБУЗ «Центральная больница Ломоносовского района имени Заслуженного врача Российской Федерации Юдченко Игоря Николаевича». На территории поселения расположены структурные подразделения больницы:

– Кипенская амбулатория (участок врача общей практики). В амбулатории работает медрегистратор, 2 врача общей практики, врач-стоматолог, фельдшер.

– Келозский участок врача общей практики дер. Келози, в котором заняты медсестра врача общей практики, фельдшер.

– Также в дер. Витино действует фельдшерско-акушерский пункт.

Объекты культурно – досугового назначения

Учреждения культуры в МО Кипенское сельское представлены домом культуры, расположенном в дер. Кипень и Кипенской сельской библиотекой, находящимися в ведении администрации поселения.

На территории МО Кипенское сельское поселение функционируют 3 спортивных сооружения: 1 стадион, 1 спортивный зал и 1 спортивная площадка (дер. Кипень и дер. Келози)

2.2.8. Зоны с особыми условиями использования

Территория не находится в зонах с особыми условиями использования территории.

• проектируемый участок находится в пешеходной доступности от социальных объектов;
• социальные объекты способны удовлетворить потребности (при необходимости) постоянно проживающих жителей на территории садоводства;
• источники подключения к инженерной инфраструктуре способны обеспечить в необходимом объеме потребности проектируемого участка;
• развитие данной территории приведет к развитию малого бизнеса в сфере торговли и услуг;
• смена вида разрешенного использования территории позволит увеличить собираемость земельного налога в бюджет поселения.

3. Определения параметров планируемого строительства необходимых для развития территории

3.1. Расчет численности жителей

На территории участка образуется 27 (двадцать семь) индивидуальных участков, площадью по 7-12 соток.

Расчет численности жителей:

средний коэффициент семейности принимается 2,7 чел.

2,7*27 = 73 чел.

Процент постоянно проживающих на территории ДНП принимается – 20%

Расчет постоянно проживающего населения и нуждающегося в обеспечении социальными объектами:

73*20%/100= 15 чел.

Возрастная структура населения ДНП:

• моложе трудоспособного возраста – 30%;
• трудоспособный возраст – 50%;
• старше трудоспособного возраста – 20%;

3.2 Система социального обслуживания

Базовые объекты для обслуживания жителей ДНП размещаются дер. Келози и дер. Кипень.

Помимо стационарных зданий планируется использование передвижных средств и сезонных сооружений с радиусами пешеходной доступности (магазин).

Исходя из расчета постоянно проживающего населения на территории ДНП, которые нуждаются в обеспечении социальными объектами составит:

• общеобразовательные учреждения – 4 места;
• системы здравоохранения – менее 1 места;
• объекты досугового и культурного назначения – менее 1 места;

Существующие объекты социального назначения полностью покрывают потребность постоянно проживающего населения на территории ДНП.

3.3. Транспортное обслуживание

Транспортное обслуживание планируется осуществить за счет использования транзитных маршрутов общественного транспорта социального и коммерческого назначения с организацией посадки в дер. Витино.

Введение дополнительных маршрутов транспортных средств не планируется.

3.3.1. Внешняя дорожная сеть

Внешняя дорожная сеть остается без реконструкций и строительства новых.

3.3.2. Внутренняя уличная сеть

Подъезд осуществляется к каждому индивидуальному участку.

Проектом предлагается строительством улиц и проездов, шириной 15 м и 10 м соответственно в красных линиях, для подъезда к отдельным группам домов (проезжая часть состоит из одной полосы, шириной 7 и 3,5 м).

Тупиковые проезды оборудуются разворотными площадками 15 на 15 м.

3.3.3. Места для стоянки и хранения личного автотранспорта

Концепцией проекта планировки предлагается организация общественной стоянки в месте размещения общественного здания на 2 (два) машиноместа.

3.3.4. Транспортное сообщение

На территории ДНП предусматриваются общественные зоны с размещением мусороконтейнерной площадки, пожарного водоема, магазина, помещения для хранения переносной помпы и сторожки с правлением с оборудованной парковкой на 2 машиноместа.

Вокруг территории ДНП запланировано ограждение.

3.4. Инженерно-техническое обеспечения

В проекте предусмотрено проектирование и строительство инженерных систем в соответствии с СП 31-106-2002 “ Проектирование и строительство инженерных сетей одноквартирных жилых домов”.

3.4.1. Газоснабжение

В соответствии с техническими условиями на подключение к газораспределительной сети (письмо ОАО «Леноблгаз» от 13.12.2010 № 2/20/2/4133/10), газоснабжение проектируемой жилой застройки и административного здания ДНП «Радуга» технически возможно осуществить от распределительного газопровода высокого давления 1 категории, проходящего в направлении пос. Гостилицы и получающего природный газ от ГРС «Лебяжье» (Большевик).

Газоснабжение проектируется закольцованным, вдоль проектируемых улиц и проездов.

3.4.2. Электроснабжение и освещение

В соответствии с техническими условиями на присоединение к электрическим сетям (письмо ОАО «Ленэнерго» (филиал «Гатчинские электрические сети») № ОД-ГтЭС-8652-11/24181-Э-10), возможно присоединение к существующей сети путем строительства отпайки ВЛ 10 кВ от существующей опоры № 108 ВЛ-10 кВ Ф-4 и Ф-10 ПС 367 до границы земельного участка.

Воздушная трасса сети электроснабжения пройдет от собственной ТП 10/0,4 кВт по столбам освещения. Категория надежности – III.

Расчетная нагрузка питающих линий, вводов и на шинах РУ-0,4 кВ ТП от электроприемников (Р кв) определена по формуле: (в соответствии с СП 31-110-2003)

где Р кв – удельная нагрузка электроприемников (в ДНП планируется строительство коттеджей площадью до 150 квадратных метров, поэтому расчет производится как для квартир) рассчитанная путем интерполяции для квартир повышенной комфортности с электрическими плитами мощностью до 10,5 кВт и равная 3,44;

n – количество квартир, присоединенных к ТП;

– коэффициент неравномерности для квартир повышенной комфортности.

Уличное освещение по деревянным столбам вдоль обочин по периметру УДС.

Для уличного освещения и административного здания необходимо 8 кВт.

3.4.3. Водоснабжение

В соответствии с письмом ООО «Ломоносовский районный «Топливно-энергетический комплекс» от 21.10.2010 г. № 2881, технической возможности централизованного водоснабжения-водоотведения проектируемых домов нет.

Предусмотрено водоснабжение от частных колодцев на каждом индивидуальном участке.

3.4.4. Ливневая система водоотведения

Отведение поверхностного стока с автомобильных дорог предусмотрено с помощью водоотводящих канав. Система водоотвода проектируется открытой и состоит из канав вдоль дорог по уклонам в соответствии с вертикальной планировкой, в направлении искусственного пожарного водоема.

3.5. Мероприятия по пожарной безопасности

Объем пожарных резервуаров и водоемов определен исходя из расчетных расходов воды и продолжительности тушения пожаров согласно СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения» и Федеральному закону от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с СП 8.13130.2009 для проектируемого участка с количеством жителей – 73 человек принимаем следующие расчетные показатели: 1 расчетный пожар, расход воды на наружное пожаротушение на 1 пожар – 5 л/с. Продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа (10800 сек.).

Расчет минимального необходимого объема пожарного водоема для проектируемой территории:

10800 с х 5 л/с = 54000 л = 54 м 3 .

На территории ДНП планируется устройство двух пожарных резервуаров, по 27 м 3 каждый. Превышение кромки открытого водоема над наивысшим уровнем воды в пожарном водоеме должно быть не менее 0,5 м.

Расстояние между пожарными резервуарами приняты из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе 200 м с учетом наличия на вооружении автонасосов.

Пожарные резервуары обеспечены площадкой в твердом покрытии для подъезда двух пожарных машин, размером 12х12 м.

У мест расположения пожарных резервуаров предусмотрены указатели по ГОСТ Р 12.4.026.

Ближайшая пожарная часть располагается в Красном Селе, с которой планируется заключить договор на обслуживание территории ДНП в части пожаротушения. Проектом генерального плана предусмотрено строительство пожарного депо в с. Русско-Высоцкое.

3.6. Зоны с особыми условиями использования

Проектом учтены зоны с особыми условиями использования территории, установленные от существующих и планируемых к размещению объектов в соответствии с действующими нормативно-правовыми требованиями.

3.6.1.Охранные зоны

В соответствии с действующим законодательством на территории проектирования, устанавливаются охранные зоны объектов газораспределительных сетей, объектов электросетевого хозяйства.

Охранные зоны объектов газораспределительных сетей

Согласно правилам охраны газораспределительных сетей (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878), для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

– вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода охранная зона устанавливается в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров – с противоположной стороны;;

– 10 м от границ отдельно стоящих газорегуляторных пунктов.

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 “О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон” устанавливаются следующие охранные зоны:

– 10 м – для воздушных линий напряжением от 1 до 20 кВ;

– 2 м – для воздушних линий напряжением до 1 кВ;

– 1 м – для подземных кабельных линий.

Санитарно-защитные зоны

На территорию проектирования влияют следующие объекты, от которых, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов” (Новая редакция), устанавливаются санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы:

• контейнерной площадки для сбора мусора – 20 м.
• трансформаторной электроподстанции – 15 м.
• ГРП – 10 м

4. Мероприятия по охране окружающей среды.

4.1. Санитарная очистка территории

В настоящее время уборка мусора с территории проектируемого участка не осуществляется.

Расчет накопления бытовых отходов на территории участка:

В соответствии с СП 42.13330.2011 приложение М количество бытовых отходов на одного человека в год составит 300-450 кг.

Общее количество бытовых отходов в год при постоянной эксплуатации коттеджей составит:

450 х 73 человека = 32850 кг.

Количество бытовых отходов в неделю будет составлять:

32850кг: 52 недели = 632 кг.

Согласно разработанного генплана дачных коттеджей на территории предусмотрено рядом с проезжей частью размещение бетонных площадок с контейнерами для сборки бытовых отходов и радиусом обслуживания 200 метров. На каждой площадке предусмотрено по 2 контейнера, каждый объемом – 1100 л.

Для вывоза мусора из мусоросборников в дальнейшем будет заключен договор со специализированной организацией по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора с территории для последующего его захоронения, утилизации или вторичного использования.

5. Показатели по проекту планировки территории (в границах землеотвода)

Приложения

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из:
1) сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок;
2) при отсутствии документа, подтверждающего право на земельный участок из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании;
3) в случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют , границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельный участок под СНТ образовался в 1994 году, есть свидетельство на землю. Тут не подойдет уточнение по границе которая существует на местности более 15 лет. С 1991 года в РФ монополия на государственную собственность прекратилась, появилась частная, муниципальная, государственная собственность. В 1994 году, скорее всего органы местного самоуправления по заявлению членов СНТ, предоставили им участок определенной площади и с определенным местоположением (в правоудостоверяющем документе - свидетельстве, должен быть прописан документ основание - правоустанавливающий документ (решение какое-нибудь, постановление). Так вот, если у них по факту больше площадь, чем в документе, за счет чего она увеличилась??? Они взяли и самовольно увеличили ее за счет земель муниципальной собственности, если да, то на каком основании??? Им орган местного самоуправления предоставил еще земельный участок??? Фактическая площадь может быть больше по документам, но в пределах допуска.

--- Сообщения объединены, 21 авг 2015 , Оригинальное время сообщения: 21 авг 2015 ---

Земельный участок предоставлен в собственность, СНТ скорее всего зарегистрировано как юридическое лицо, а собственность юридических лиц это частная собственность.

Статья 11.3. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
2. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков:
2) из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

В статье 11.3 ЗК РФ говориться об образовании из земель или земельных участков муниципальной или государственной собственности .
Мне ни разу не попадался земельный участок СНТ, который бы находился сразу в собственности, в долгосрочной аренде, в постоянном (бессрочном) пользовании да.

То есть участок под СНТ находится в частной собственности и действие статьи 11.3 на него не распространяется.