08:57 — REGNUM Много внимание се обръща на развитието на Далекоизточния федерален окръг - програмата за развитие на територията стана стратегическа за страната. След посещението си в Далечния изток президентът на Руската федерация Владимир Путиндаде редица указания на правителството, министерствата и ведомствата. Министерството на развитието на Далечния изток почти ежедневно отчита успеха на реализираните проекти в териториите с напреднало социално-икономическо развитие и свободното пристанище Владивосток. На III Източен икономически форум, проведен във Владивосток през септември, бяха подписани 217 споразумения на стойност 2,5 трилиона рубли. Инвеститорите се стичат на територията „като мухи на мед“. И всеки мечтае за светло бъдеще за проспериращ Далечен Изток.

Обикновените жители на Далечния изток продължават да мечтаят за по-обикновени неща. Колкото и бравурно да звучи това, служителите на Министерството на източното развитие, които днес докладват за успешното развитие на територията, очевидно не могат да разберат прост човек от Далечния Изток, който мечтае да не бяга в лютия студ - 40 o C до тоалетната отвън. Той мечтае да получава нормална заплата и това не е 200 хиляди рубли на месец, а в региона поне 50-60 и най-важното - без забавяния. Мечтае да си намери прилична работа в своя регион, а не да замине далеч, напускайки семейството си за 2-3 или дори 6 месеца. И дори да е моряк по професия и призвание, то да работи на кораб под руски флаг, с всички социални гаранции, а не на старо корито под чужд флаг, което в един момент може да стои с месеци в някоя чуждо пристанище без пари и провизии, и което е по-лошо - потъване.

И средната жена от Далечния Изток също мечтае за себе си: как да дойде в магазин и да купи всички необходими продукти там. Наистина, често в отдалечени райони, когато сроковете за доставка на Север са пропуснати, има остър недостиг на основни хранителни продукти - хората се редят на огромни опашки за захар, пилешки яйца и масло. Мечтае детето й да ходи на добре поддържана детска градина и училище, а не в пригодена за това стара дървена постройка. И така, че училището да има достатъчно учители, а в болницата е възможно да получите среща със специализирани специалисти, например невролог, без да чакате своя ред в най-добрия случай един месец.

Екранна снимка на страницата sunhome.ru

И всички заедно мечтаят да плащат по-малко за комунални услуги, вместо да плащат една трета от доходите си за светлина и топлина през зимните месеци. Те мечтаят да карат по нормални асфалтови пътища, макар и не със скъпа кола, а със собствена кола, а не на кредит. Мечтаят да живеят в комфортен апартамент, дори ако е бил взет под ипотека по време на съвместно жилищно строителство, но най-важното е къщата да е завършена. Те мечтаят да спестят за година-две и да отидат на почивка, ако не в Сочи и Крим, то поне да видят Москва.

За какво мечтаят хората, отговорни за развитието на Далечния изток? Оказва се, че става въпрос за нещо съвсем различно. Те дори не мечтаят, но са уверени, че същият мечтател от Далечния Изток ще вземе хектар земя и ще започне бизнес и няма нужда да строи пътища до парцелите, тъй като хората ще пътуват със семейни квадрокоптери. Няма да е необходимо учителите да бъдат привличани на територията със заплата от 150 (точно 150!) хиляди рубли, тъй като децата могат да се обучават онлайн.

За развитието на Далечния изток, както го виждат в Москва, в интервю ИА REGNUMс председателя на Обществения съвет към Министерството на развитието на Далечния изток Сергей Габестро.

: В рамките на Източния икономически форум се казаха много добри неща за развитието на Далечния изток, за перспективите и т.н. Нека днес да поговорим за проблемите. Кой според вас е най-важният проблем, който спъва развитието на Далечния изток?

В някои индустрии има някакъв основен проблем. Ако вземем например сектора на аквакултурите и рибовъдството, тогава проблемът с бракониерството е забавяне. Защото всички останали проблеми са производни в този бранш, например липса на застраховка, липса на нормална логистика – защото има бракониерство. Когато държавата осъзнае, че първото нещо, което трябва да реши, е проблемът с бракониерството в аквакултурите, аквакултурите ще „нараснат“ с големи скокове.

Що се отнася до други индустрии, например минното дело, основният проблем там всъщност е логистиката, липсата на, тоест регионът е много голям, най-големият макрорегион в Русия, това е едновременно предимство и проблем за индустрията . Министерството на развитието на Далечния изток, заедно с правителството и президента, също решава този проблем, като създава тази или онази инфраструктура. Следователно, говорейки като цяло за проблемите на Далечния изток, знаете, днешният проблем може да се превърне в голямо предимство след 5-10 години. Например, днес проблемът е, че 6 милиона души живеят в Далечния изток, защото милиард и половина китайци живеят наблизо, да, от една страна, това е проблем, но в условията на роботизация на икономиката и цифровизация на света, това не е проблем, а предимство, защото ако ние ще обучим 6 милиона да обслужват тези роботизирани производствени мощности, нямаме проблем, защото проблемът ще бъде там след 5-7 години.

От моя гледна точка Далечният изток е най-перспективна територия, разбира се, това ще бъде в следващите година-две-три, ако продължим да правим това, което правим в рамките на правителството, президента и ние; разберете, че това е приоритетно развитие за нас, за целите страни. По същество се превръща в локомотив на цялата страна. Всички иновации, които са въведени през последните три години, повечето иновации, включително и в държавната администрация, са тук. Например, какъв е законът за далекоизточния хектар, за който всички говорят много. Има добро и лошо, всъщност това е уникален продукт от гледна точка на държавното управление на разпределението на земята, защото ние по същество взехме активи от безскрупулни държавни служители, които преди това разпределиха земя, сега те не могат да разпределят нищо спонтанно, те са принудени да работят в тежки условия в информационната система. В държавната администрация на Руската федерация нямаше такова нещо, така че да можете по същество да разпределяте земя по електронен път, във всяка точка, ако сте гражданин на Руската федерация. Вземате и получавате 1 хектар земя абсолютно безплатно за собствено развитие.

: Е, не смятате ли точно този проект за мъртвороден, че може би от хиляда хектара ще бъдат разработени само стотици?

Първо, вече са получени 100 хиляди заявления.

100 хиляди заявления бяха получени от федералната информационна система, 30 хиляди разпределени сайтове. Погледнете в Централния район - до 20% от руснаците се интересуват от получаването и развитието на тази земя. И мога да ви кажа, че министерството и правителството са заинтересовани да създадат условия за развитие на земите, така че те да бъдат устойчиви. Ако искате да засадите градина, моля, това е застрояване на земя. В този смисъл регулациите, които се обсъждат в момента, ще бъдат много лесни регулации, за да развиете тази земя. И тогава вие получавате собственост върху него. Вече имаме голям брой селища, които възникват спонтанно – 500 души се обединяват и създават своя община, свое селище, това са градове от нов тип по същество. Сега също им помагат министерствата за развитие на човешкия капитал, развитие на Далечния изток, защото им трябват компетенции, трябва да бъдат обучени да създадат град, защото ние ги загубихме тези компетенции, беше само СССР които биха могли да създават градове, сега ги възстановяваме.

Иван Шилов © REGNUM

: Днес губим градове, затваряме тези, които имаме.

И в Далечния изток творим.

: Това, което губим в Далечния изток, е социалната инфраструктура - тя изобщо не е развита. И създаваме нещо ново.

Хората създават това. В този смисъл много добър пример е хората да си създадат свой град, държавата ще им помогне и те ще си създадат своя социална инфраструктура. Това ще бъдат градове от нов тип, от моя гледна точка. Може би няма нужда да създаваме там, където губим, защото поради икономически обстоятелства се оказа, че това селище там не е необходимо. Следва: сега разработваме един хектар, или по-скоро хората го разработват и ние им помагаме да го популяризират - икономическата основа. На EEF, на сесия на един хектар, един от ораторите предложи въвеждането на система за договаряне - тя по същество дава възможност на хората да печелят до два до три милиона рубли годишно. Наистина ли младите хора от някой град в Централна Русия няма да се възползват от такава възможност? Няма ли да получи този хектар и няма да го развие? Мисля, че ще отиде и ще работи. Има много различни случаи, вече има десетки случаи, можете да отидете на програмата за хектари и да видите какво вече са получили хората и те наистина са доволни. За мнозина този закон се превърна в ускорител за собствените им начинания. Едно от момчетата не можа да си направи собствен хотел, той беше отстранен от морето, веднага щом му се даде възможност да получи хектар, първото нещо, което направи, беше да вземе 5 акра и започна да строи край морето, да инвестира, развиват се. Това е уникален по рода си закон, когато толкова много държавни процеси бяха консолидирани по електронен път. Той е антикорупционен по отношение на разпределението на земята. Той е честен към хората и, разбира се, прогресивен, защото утре земята ще бъде разпределена по електронен път в цялата Руска федерация.

Какво трябва да се направи, за да се разпределят не 100 хиляди парцела, а милион? работа. Ако някой има ясна възможност да печели пари, всеки ще се премести в собствения си хектар, а пътищата, между другото, ако отново погледнем след 10 години колко важна е инфраструктурата, тогава тя ще става все по-малко важна. Вижте проектите на Илон Мъск там. Няма нужда от електричество или пречистване на отпадни води. Има нови технологии - слънчеви панели, топлина от земята, стига да има вода. Има вода и земя - и можете да бъдете напълно осигурени с всичко необходимо за живот. А транспортът - погледнете за момент в бъдещето, ще има ли проблем с транспорта без пътища след 10 години?

Иван Шилов © ИА REGNUM

: В Далечния изток има.

Говоря за квадрокоптери, индивидуални семейни. Малки самолети, малка авиация.

: Имаме територии, където не можем да достигнем дори с малки самолети...

Яжте. Въртим се в кръг. Страните ни са технологично напреднали, световни лидери, те ни изпреварват. Ако тичаме след тях, никога няма да ги настигнем. И ако се натъкнем, ще се озовем там, където те не са били досега. Затова моята логика е такава, а Далечният изток е точно с тази цел - да пребягаш.

: Основният фактор, който възпрепятства развитието на пристанищните и не само регионите на Далечния изток, е недостатъчният железопътен капацитет. Президентът възложи да се отделят 150 милиарда рубли за модернизацията на БАМ и Транссибирските железници. Смятате ли, че тази сума е достатъчна? Режимът на свободното пристанище ще бъде въведен в Съветская Гавань, Хабаровска територия, където практически няма железопътна линия, но има проект за изграждане на терминал за претоварване на втечнени въглеводородни газове. Какъв е смисълът, когато Ванино е наблизо, където днес има ожесточена конкуренция между стивидорските компании за обеми на железопътния транспорт? Какви са шансовете на компаниите, които решат да инвестират в Советская Гавань?

Първата железница в света се появи в Америка, беше частна. Може би това е причина да се откажем от държавното господство и монополизъм? Ако има проблем, построете железопътна линия. Предприемачът започна да строи някои обекти или активи. Във всеки случай привличайте инвестиции, може би ще е публично-частно партньорство. Започнахме да строим частно-държавни пътища и платени пътища. Ще дойде време и на железниците. Не съм експерт в областта на числата, достатъчното или недостатъчното финансиране. Изхождам от факта, че държавата може да бъде ефективна, времето е дошло и няма да позволи държавата да бъде неефективна, иначе няма да я има.

: Съгласете се, че освен с железницата имаме проблем и с автопарка.

Защо да се съгласявам?

: Това се отнася както за търговския, така и за риболовния флот. Достатъчно е да погледнете кейовете на нашите кораби, за да видите какви стари ръждясали кораби, плаващи под знамената на различни държави, са акостирали навсякъде. Не вземаме предвид специализираните въглищни терминали. Какво да правим с флота? Можем ли да кажем, че сме загубили флота? А прави ли се нещо за възстановяване на автопарка?

Има Softfracht, Пурин Дима, задайте му тези въпроси. Флотът, там е удобно на хората да го държат, под какви знамена, нека го държат под тези. И флотът се изгражда в огромни количества, включително от корабостроителната корпорация, която също строи граждански кораби. Южна Корея строи огромен брой от тях. Пускаме нова корабостроителница "Звезда" на Болшой камен, която планира да строи, включително граждански кораби. Доколкото разбирам, Обединената корабостроителна корпорация е заредена с поръчки. Нови активи, същият „Залив“ от Крим. Те нямат проблеми. Какво наричате флот? Ако това са малки риболовни кораби, също няма проблем, можете да направите поръчка навсякъде - в Корея, Норвегия и Турция. Проблемът е да натоварим нашите корабостроителници, защото това е важно, това е стратегическа държавна задача. Решението може да бъде квота за кила: ако искате да получите квоти за улов на водни ресурси, строите кораби в нашите корабостроителници. Трябва да видим това, за да работи.

: Какво на практика виждате като основното предимство на режима на свободното пристанище Владивосток и бързате ли да разпространите този режим в останалата част от Далечния изток?

Не. Разбира се, това трябва да бъде, защото не беше много правилно да се създаде монополна позиция само за пристанището на Владивосток, за разлика от другите пристанища. В различни пристанища вече има съществуващи бизнеси, хора, готови да инвестират и да откриват нови бизнеси. Това решение позволи на всички да се ползват от равни квоти и преференции. Следователно това е правилното решение и вече е в ход разработка. Попитайте субектите на Freeport. Там вече има истинска борба. Създадената асоциация на свободното пристанище Владивосток се опитва да разговаря много конструктивно с корпорацията за развитие на Далечния изток, с министерството, за защита на интересите на своите членове, за да предотврати ненужно неадекватно поведение на един по отношение на друг . Има нормално добро развитие. Що се отнася до това дали е необходимо свободното пристанище Владивосток, нашият исторически опит показва, че имаме прекрасния град Одеса, защото той получи целия си вид едва когато беше свободно пристанище. Същото е и във Владивосток. Той получи цялото си основно развитие, когато беше свободно пристанище. Така че ние просто изучаваме историята и вземаме решения според нея.

: Хората от пустошта често имат въпроси: вие развивате Владивосток, виждаме, че нещо се прави с Петропавловск-Камчатски, нещо в Южно-Сахалинск, Хабаровск, Якутск. Но провинцията стана напълно провинциална и хората се питат: „Нима изобщо не ви трябваме?“ Какво мислите за тези разговори за това как искат да дадат Далечния изток на китайците?

Господ е милостив. Виждали ли сте много китайци тук? Тук летя през цялата ни страна, слизам във Владивосток и виждам европейски град. Може би така се случи, че все още не съм посетил всички малки градове. Преди три години същото песнопение беше произнесено от Хабаровск, Владивосток, Якутск, Петропавловск-Камчатски, Южно-Сахалинск. Същата: че на никого не му трябваме, ще ни изоставят. Сега се произнася от малки, отдалечени общини. Но какво е режим TOR? Всички дейности и стратегия на Министерството на развитието на Далечния изток: необходими са точки на растеж. Това са едни и същи приоритетни райони за развитие, някъде в градовете, някъде в близост до градовете. Не е възможно всички да се „напълнят“ с пари, това беше ясно още преди три години. Но е възможно да се създадат условия, така че в тези точки на растеж да има наистина добра култура, така че бизнесът да расте там, социалните условия за хората да растат. Това е, което правителството прави сега и ние създаваме тези точки на растеж. Все пак при тях говорим за дерегулация. Цялостната регулаторна система е тромава и според мен неефективна. Виждаме проблемите на КНДР по телевизията, президентът вече отбелязва, че истинският проблем е свързан с контролно-надзорната дейност на всички органи. Как да се преодолее това? Това вече не може да се преодолее с прости методи. Но можете да направите определени зони за приоритетни зони за развитие и да имате собствена регулация там. След това само чрез положителни практики, когато всичко работи така, че инвестиционният климат там е положителен, културата е подходяща, за да растат бизнеси там като гъби, тогава тази практика може да се разшири и на други територии.

Сега имаме нужда целият свят да подкрепи инструментите, въведени тук в Далечния изток, за да получим тези най-добри практики, в противен случай контролерите ще спечелят, за тях е полезно тези експерименти да завършат неуспешно. И за нас, обикновените граждани, е много полезно, че всички експерименти със свободното пристанище Владивосток, с приоритетни зони за развитие, завършват положително, така че там да се развие нова практика на контрол и надзорни дейности, дерегулация, да се създаде нова култура за живот, растеж, така че нашите деца да растат там и да получат модерно образование на международно ниво. Това правим всички сега.

Има теми, които винаги се чуват и постоянно се обсъждат. Един от тях е Далечният изток. как живее той Какво ще стане с него? Правителството взема ли необходимите мерки за запазване на този преден пост на Русия? И не просто да го запазите, но го превърнете в витрина на страната, гордостта на местните жители, предизвиквайки завистта на гостите.

Геополитически заплахи

Всички тези въпроси са изключително важни за цялата Руска федерация, тъй като Далечният изток е от геостратегическо значение. И не само защото е огромно хранилище на природни ресурси. Много икономисти казват, че след известно време дори не самите ресурси, включително водата, ще се превърнат в голям дефицит, а площите за настаняване на хората и техните икономически дейности ще бъдат в огромен дефицит поради бързото нарастване на населението на планетата. Ето защо възгледите на някои чуждестранни фигури все повече се насочват към Русия и преди всичко към нейния Далечен Изток, който от тяхна гледна точка може да се превърне в земен ресурс за развитието на човечеството. А на Русия, казват, й стига това, което има. Без Далечния изток.

Тези намерения не можеха да бъдат взети на сериозно. Ако не беше променящата се геополитическа ситуация. В сравнение със съветския период проблемите станаха много по-сериозни, по-дълбоки и, честно казано, по-опасни.

В последно време се правят опити за справяне с тях. Така през 1996 г. беше приета федерална програма за развитие на Далечния изток и Забайкалия, която беше удължавана няколко пъти и все още е в сила. Въпреки това, за разлика от предишните програми, които в крайна сметка доведоха до икономически растеж, нарастване на населението и подобряване на социалната сфера, постсъветската програма не реши нито един от тези проблеми. Общоприето е, че това се дължи на липсата на финансиране. Според мен това е правилно, но само отчасти. Основното е, че в тази програма нямаше и няма нищо стратегическо. Набор от важни, но специфични въпроси от желанията на далекоизточните субекти на Федерацията - това е цялата програма.

Но времето минаваше. Икономическата ситуация в света се променяше. Включително близо до нашия Далечен Изток - в страните от Азиатско-тихоокеанския регион, които се превърнаха в лидери в икономическия растеж. Бързите темпове на тяхното развитие, от една страна, увеличиха рисковете от икономически, демографски и политически натиск от нашите източни съседи върху стагниращия руски Далечен изток, а от друга, създадоха нови възможности за неговото развитие в рамките на международния сътрудничество.

В началото на първото десетилетие на новия век в Русия започна известна стабилизация и най-важното - появи се, честно казано, политическа воля, изразена от Владимир Путин, който смени Елцин. Именно тези обстоятелства позволиха да започне реална работа за използване на новите възможности и намаляване на рисковете.

Проекти и прогнози

В Далечния изток започна изпълнението на редица проекти от национално значение: изграждането на магистралата Чита-Хабаровск, Амурско-Якутската железница, петролопровода Източен Сибир - Тихия океан, газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток система, подготовката на град Владивосток за срещата на върха на АТИС, завършването на строителството на Бурейската водноелектрическа централа.

Федералната целева програма „Далечен Изток и Забайкалия“ беше разширена и в нейните рамки бяха решени редица социални въпроси във всеки субект на федерацията в региона.

Частни руски компании започнаха да реализират големи инвестиционни проекти в Далечния изток: ОАО "Сургутнефтегаз", ОАО "СУЕК", ОАО "Мечел" и редица други. По примера на Южна Якутия се появи първият опит на широкомащабно публично-частно партньорство.

Днес има известен скептицизъм по отношение на всички тези проекти. Но, по мое мнение, те вече са изиграли огромна роля за относителното подобряване на ситуацията в Далечния изток и най-важното, създават основите за близко и бъдещо бъдеще. Дори най-оспорваната от тях - подготовката за срещата на върха на АТИС във Владивосток - позволи не само да се разширят пречките, които възпрепятстваха развитието на града почти от самото му основаване, но също така постави основата за бъдещата най-голяма градска агломерация, свят -клас бизнес център в Далечния изток. И ако не бяха финансовите измами, които правоприлагащите органи сега разследват, градът щеше да получи още повече.

Друг е въпросът, че всичко започнато и направено е всъщност оазиси в икономическата пустиня на една обширна територия. Ето защо по решение на руския президент Владимир Путин беше разработена Стратегия за развитие на Далечния Изток и Байкалския регион, която беше одобрена от руското правителство през декември 2009 г. Беше одобрен и план за действие за изпълнение на тази стратегия. Основното в него беше заповедта към министерствата и ведомствата на Руската федерация да разработят Държавна програма за развитие на Далечния Изток и Байкалския регион.

Но минаха почти три години. И планът не е изпълнен, и програма няма. Този тъжен резултат традиционно може да се дължи на провала на длъжностните лица или икономическата криза, която обърка всички карти, и подобни причини. Но ми се струва, че това до голяма степен се дължи на загубата на умения за стратегическо планиране от правителствения икономически щаб.

През последните години те се специализират главно в разработването на безкрайни макроикономически прогнози, базирани на три или четири показателя, събрани от международни икономически институции и фантазии за песимистични, оптимистични и (непременно!) новаторски сценарии. Но те не успяха да преведат стратегическите планове на езика на конкретни действия. Във всеки случай това може да се съди по проектите на държавната програма за социално-икономическо развитие на Далечния изток, които бяха представени на правителството. Може ли ремонтът на клуб в един субект на федерацията или изграждането на краварник в друг да се смята за стратегическо решение на федерално ниво?

Условия за хората

Но ситуацията остава тревожна. Изтичането на население продължава. Смъртността надвишава раждаемостта. Стандартът на живот пада. В сравнение със съветския период, когато стандартът на живот в Далечния изток беше по-висок от средния за страната, днес той е с 30 процента по-нисък. Например, нека вземем такъв важен фактор като жилищното строителство. През 2011 г. в Далечния изток на хиляда души са били построени точно половината жилища от средното за Русия.

И най-тревожното: според социологически проучвания до 40 процента от студентите в далекоизточните университети не виждат перспектива за себе си и не възнамеряват да останат тук. Когато започнат да се питат какво ги неудовлетворява най-много, основната причина е липсата на възможности за професионално израстване. Те не искат да продават употребявани японски коли, да участват в гангстерския риболовен бизнес, да крадат дървен материал и да го продават на Китай, а възнамеряват да направят нещо съществено. Имат нужда от нови технологии, нови проекти, строителни площадки, заводи. С една дума развитие.

В същото време в Централна Русия, според социологически проучвания, приблизително 30 процента от същите млади хора не изключват възможността да отидат в Далечния изток, ако там започне изпълнението на някои големи, мащабни проекти по време на изпълнението на което могат да намерят съдбата си и да направят кариера.

И в тази връзка отново и отново възниква въпросът как да се задвижи целият икономически живот на Далечния изток и на тази основа да се решат социални, кадрови, геополитически проблеми и да се изпълнят целите на Стратегията за развитие на Далечния изток. Изток и Байкал?

Неведнъж съм изразявал своята гледна точка по тези въпроси. Необходимо е чрез набор от взаимосвързани правни, административни и организационни решения да се създадат специални условия за икономическо управление и подобряване на социалния живот в източната част на езерото Байкал. Тоест да се разработи и утвърди определен кодекс на Далечния изток. Записаните в него особени условия трябва да компенсират и неутрализират негативното въздействие на по-сложни природни, климатични и икономико-географски условия, отколкото на други места в страната.

Същите преценки бяха изразени от мнозинството от участниците в Международната икономическа конференция на Байкалския форум в Улан-Уде, проведена през септември тази година под патронажа на Съвета на федерацията. Освен това много лидери на субектите на федерацията и общините, учени и практици изразиха не само общи идеи, но и конкретни предложения за специална бюджетна, данъчна, структурна, инвестиционна, екологична и социална политика на държавата в Далечния изток и района на Байкал.

Преди това подобни предложения не намериха подкрепа от либерално настроения икономически блок на правителството, който във всички случаи се ръководеше от чисто пазарни подходи. Само всемогъщият пазар ще реши всичко! Именно неговата невидима ръка ще насочва бизнеса към Далечния изток. И ако не, значи няма нужда.

Сега постепенно осъзнаваме, че неконтролираната игра на пазарните сили само задълбочава дисбалансите в националната икономика. И на първо място, пропуските в нивата на развитие на регионите. Във всеки случай президентът Владимир Путин и премиерът Дмитрий Медведев неведнъж са изразявали мнението си за необходимостта от специални решения за Далечния изток.

Държавен подход

Какви биха могли да бъдат приоритетните конкретни действия за реализиране на всички идеи и предложения, на Стратегията за развитие на Далечния Изток и на самия Байкал?

Първо. Необходимо е да се завърши разработването на Държавната програма за развитие на Далечния изток и района на Байкал за периода до 2025 г. По едно време руското правителство одобри процедурата за разработване на държавни програми. Той предвижда включването на федерални целеви програми, свързани с региона, индустрията и ведомствата, както и програми на естествените монополи. Към това бих добавил списък с големи проекти, които държавата смята за целесъобразно да реализира при условията на публично-частно партньорство.

Принуден съм да ви напомня за тази процедура, тъй като тя не беше спазена при разработването на нашата далекоизточна държавна програма. Само се споменава като паралелен свят, че в региона има проекти, например на естествени монополи или частни инвеститори. И не трябва да има споменаване, а строго съотнасяне във времето, пространството, ресурсите и резултатите на всички програми помежду си - федерални целеви, браншови, регионални, естествени монополи.

Защо това е важно може да се илюстрира с пример. Тук ОАО "Газпром" изпълнява Източната газова програма в Източен Сибир и Далечния изток, по време на която се създават газовите центрове Сахалин, Якутск и Иркутск; магистрални газопроводи, по същество повтарящи нефтопровода ESPO; газопреработвателни и газохимически предприятия.

По отношение на обема на инвестициите, разходите за ресурси, мащаба на строителството и социално-икономическите последици, Източната газова програма надхвърля общите показатели на федералната целева програма „Далечен Изток и Забайкалия“, която е в сила от почти две десетилетия. . Това само по себе си изисква вниманието на федералните, регионалните и общинските власти. Това означава, че не трябва да остава зад кадър, а в центъра на новата държавна програма.

Е, най-важното е, че за да се реализира успешно Източната газова програма и да е от полза за всички, секторните програми трябва да включват изграждане на пътища, железопътни линии и преносни линии до газовите центрове. А федералната целева програма предвижда обучение на кадри за газовата промишленост и развитие на социалната сфера именно на бъдещите места за нови газови производствени и газохимически съоръжения.

Смята се, че повече от 100 различни програми в момента засягат Далечния изток в една или друга степен. Всички те трябва да бъдат коригирани, свързани в пространството, синхронизирани във времето. Тогава ще получим наистина цялостна държавна програма за развитие на Далечния Изток и Байкалския регион.

Но това не е достатъчно. За да работи, и то стриктно, програмата според мен трябва да бъде приета от федералния закон. Това се налага по две причини.

Първо, неговото държавно финансиране трябва да бъде защитена позиция във федералния бюджет. В крайна сметка опитът от миналото показва, че от 1996 г. до днес текущата федерална програма „Далечен Изток и Забайкалия“ е финансирана само с 40 процента. Това не може да се повтори с бъдещата програма на правителството.

Второ, една защитена от закона програма ще се превърне в ясен ориентир и сигнал за бизнеса. Той трябва да знае: държавата се интересува от източната част на страната и няма да промени позицията си.

И ще има надежден преден пост

След законодателното одобрение на Държавната програма за развитие на Далечния Изток и Байкалския регион нейните разпоредби ще се превърнат в директивен план за държавните агенции и естествените монополи. Но какво да кажем за бизнеса? В крайна сметка по-голямата част от бизнес активността и инвестициите в източната част на страната се очакват от него, а не от държавата. За да се стимулира тази дейност и да се насочи потокът от инвестиции на изток, е необходимо да се направи втората стъпка - да се приеме Федералният закон „За социално-икономическото развитие на Далечния изток и района на Байкал“.

Именно там е необходимо да се регламентират специалните условия за управление и организиране на социалната сфера в района, за които стана дума по-горе.

Законът може да се състои от няколко основни раздела.

Първата трябва да е посветена на данъчните облекчения за бизнеса. Има редица предложения, които могат да бъдат реализирани в Далечния изток. От прости, например освобождаване на всички предприятия от федералната част от данъка върху доходите, до доста сложни - същата диференциация на данъка за добив на минерали по вид, качество и географско местоположение на находищата. При разработването на закона е необходимо да се избере най-доброто от целия арсенал от предложения. Но искам да се спра на едно предложение, което е изключително интересно според мен. Въпросът е да се определи общият обем на данъчните приходи във федералния бюджет от всички юридически лица и жители на Далечния изток на определена дата. След това в продължение на няколко години цялото увеличение на този обем ще бъде насочено към специален инвестиционен фонд за Далечния Изток и Байкалския регион. Разбира се, това е труден въпрос, както от гледна точка на администриране на приходите във фонда, така и от гледна точка на реда за разходване на средства от него. Но може би този експеримент трябва да се направи.

Вторият раздел на закона предлага да се опише специален ред за организиране на свободни икономически зони в източните райони на страната. През последните години съставните субекти на Федерацията на Далечния изток и района на Байкал участваха в десетки конкурси, провеждани от федералните власти за създаване на такива зони. И навсякъде бяха победени поради липсата на конкуренция на техните проекти в сравнение с предложенията от други региони.

Но ако се отдалечим от формалната логика, то всъщност свободните икономически зони са именно инструмент за повишаване на конкурентоспособността и трябва да се създават преди всичко в изоставащите региони. Затова се предлага по специален начин да се легитимира тяхната организация в Далечния изток и района на Байкал. Без конкурс, с решение на руското правителство, което разглежда инициативата на един или друг субект на федерацията и я одобрява.

Също така е препоръчително да се разшири списъкът с дейности, които могат да се извършват в свободните зони. В същото време би било рационално да се прехвърли управлението на дейността на свободните икономически зони към новосъздаденото Министерство на източната част на Русия, като същевременно се запази съществуващият ред на контрол от федералните структури.

В специален раздел от закона трябва да бъдат описани различните форми на публично-частно партньорство при реализирането на инвестиционни проекти в региона: концесии, разсрочени данъчни плащания, връщане на частни инвеститори на средствата, вложени в инфраструктурни проекти, поради увеличени данъчни приходи и др. Необходимо е също така законодателно да се уреди възможността няколко субекта на федерацията и общини да участват като страни в концесионни договори едновременно.

Въпросите за по-рационална организация на инвестиционните и производствените процеси също изискват законодателни решения. На първо място, говорим за опростяване на разрешителните и управленските процедури. Тук би било възможно да се разширят съответните режими и правила, прилагани в проекта Сколково, на олимпийските строителни площадки в Сочи и в подготовката за срещата на върха на АТЕС във Владивосток, за целия регион на Далечния изток.

За Далечния Изток и Забайкалия един от най-належащите проблеми е високото, дори може да се каже непосилно ниво на тарифите за енергия и транспорт. Този проблем трябва да се реши комплексно. В Държавната програма за развитие на Далечния изток и района на Байкал трябва да има специален раздел, посветен на техническите и технологични мерки и енергоспестяването. Но вторият, социално-икономическият закон, също изисква раздел за тарифната политика. Изглежда необходимо да бъдат законодателно установени някои нови подходи за определяне на тарифите: преход към политико-икономическата формула „цена на производство“ при изчисляване на тарифите за първични енергийни ресурси, установяване на единна общоруска тарифа за пренос на електроенергия и други решения диференцирани по сектори на естествените монополи.

И накрая, специален раздел в закона трябва да бъде посветен на социалните въпроси. Може би точно по тези въпроси има най-много разнообразни предложения, насочени към привличане и задържане на персонал, създаване на начин на живот, който да устройва хората. Това включва подобряване на системата за майчински капитал, развитие на различни схеми за жилищно строителство, публично-частни партньорства в социалната сфера и пълно възстановяване на обезщетенията и компенсациите, които преди са съществували за жителите на севера и Далечния изток.

По този начин Законът „За социално-икономическото развитие на Далечния изток и района на Байкал“ трябва да улесни притока на капитали, да стимулира бизнес активността и да създаде условия за повишаване на привлекателността на живота в Далечния изток.

И заедно с друг закон - за държавната програма и необходимите, ако бъдат приети, изменения в съществуващи актове - ще получим административно-правен кодекс за Далечния изток, който ще направи този регион наистина надежден форпост на руската държава в Тихия океан Океан.

Вячеслав Щиров, заместник-председател на Съвета на федерацията

Преди това съветските хора се вълнуваха от въпроса: - Има ли живот на Марс? Съдейки по потока от писма и отговори на моите видеоклипове за Сахалин, днес има още по-интригуващ въпрос: - Има ли живот в Далечния изток?

Те пишат не само от Сахалин, но и от съседните региони. Същите, които според резултатите от изборите на 18 март бяха сред първите пет и десет най-малко лоялни към новоизбрания президент. Е, да речем, в Сахалин това може да се обясни с неуместността на регионалната администрация. Въпреки това Приморие, Хабаровска територия, Амурска област, Еврейски автономен окръг и Якутия са включени в топ списъка на необлагодетелстваните региони. Това означава, че има системен проблем в управлението на Далечния изток.

В същото време, според мен, пратеникът на президента Трутнев е на негово място. Само такъв твърд лидер като булдозер има шанс да премести тези планини и да изчисти Авгиевите обори. Въпреки това, всички реални успехи на Трутнев, като изравняването на енергийните тарифи, се основават на държавните корпорации. И там, където е необходимо да се разчита на подкрепата на федералното правителство и неговите отдели, се случват провал след провал.

Когато беше създадено специално министерство за развитие на Далечния изток, те смятаха, че това ще приближи вниманието на правителството към регионите на Далечния изток. Искахме най-доброто. В действителност се оказа както винаги и дори по-лошо. Вниманието на други отдели към отдалечените региони само е отслабнало. Например, вие имате собствено служение, така че просто се задушавайте в собствените си сокове. И явно е повлияло общото отношение на премиера, а след него и на правителствения апарат, както към Трутнев, така и към министър Галушка. Например, след като не са наши, няма нужда да им помагаме. Което, разбира се, не премахва въпроси към самото министерство, което дори не се опита да търси нови форми на работа, а просто се носеше по течението на мухлясалия бюрократичен затънтеност.

И преди имах въпроси за премиера и неговата предполагаема помощ на президента. Позволете ми да ви напомня, че на скандалните избори за Дума през 2011 г. в региона, където те отидоха до урните или в избирателните секции, където гласуваха Путин, Шойгу и други верни членове на екипа на Путин, бяха показани честни резултати на „Единна Русия“. Но там, където Медведев гласува или лоялните му губернатори се опитаха, както в Тамбов, имаше очевидни проблеми. В резултат на пропагандирания от либералните медии скандал, всички атаки по някаква причина бяха насочени към Путин, а не към Медведев. Въпреки че е ясно защо.

Така че на тези избори един от най-скандалните региони беше този, в който личният асистент на Медведев Александър Дерновой работи като ключов вицегубернатор до началото на изборите. Очевидно в продължение на две години той е подготвял и поддържал специална операция за изтегляне на милиарди от регионалния бюджет, като стриктно следи нито един проект за развитие на острова дори да не е стартиран.

Но още по-скандално е назначаването на бившия прессекретар на губернатора Антон Волошко за наследник на Дерновой и фактически ръководител на администрацията на Сахалинска област по време на изборния период. Този млад мъж, който нямаше друг трудов опит освен журналистиката, се появи на Сахалин заедно с Дернов. И май го остави за себе си, продължавайки де факто да ръководи региона и изборите. Но вече не носи отговорност за техните резултати.

И това, което видяхме като резултат от работата на този тандем Дърнова-Волошко, изпратен от Медведев, отново бяха скандали и откровени провокации. Столична фигура, която е работила в кабинета на министър-председателя, трябва да разбира поне нещо как трябва да работи и как не, за да не постави под въпрос легитимността на президентските избори. Или, напротив, точно това се опитваха да постигнат? Възникват скандали и въпроси. Ако не беше масовата мобилизация на избирателите, която самият президент лично осигури с посланието си, тогава при по-ниска избирателна активност всички тези скандали, както в Сахалин, можеха да изиграят негативна роля.

Възниква въпросът: защо пет дни преди изборите губернаторът Кожемяко трябваше да изпрати дясната си ръка, председателя на регионалното правителство Шчербин, да направи гръмко изявление - че сахалинските пенсионери, ако живеят при роднини на континента, трябва да бъдат лишени от северните добавки към пенсиите? Що за политическа технология е това?

Не, аз вярвам, че губернаторът Кожемяко повярва на бившия журналист Волошко, че такъв самоумишлен ход със сигурност ще повиши личния му рейтинг. Първо организирайте такава мръсна провокация, а след това губернатора ще излезе целият в бяло и лично ще се дезавуира и ще се покаже като защитник на народа. Но всички хора знаят в същото време, че Щербина следва Кожемяко през всички многострадални региони, като конец след игла. Така черната провокация е съшита с бели конци.

Защо беше необходимо да се отвори секция за гласуване с вече пълни урни в една от избирателните секции в Южно-Сахалин под видеокамери? После се оправдаха, че членовете на комисията и охраната са гласували предварително. Но това също е незаконно. Не можете да гласувате „предварително“ в избирателната секция. Те трябваше да гласуват след откриването. И най-важното, кой трябваше да даде ясни указания на всички организатори на изборите? Така че можете да изберете един от двамата за основен провокатор - или вицегубернатора Волошко, или кмета на Южно-Сахалинск. А може би и двете едновременно, още повече че кметът според слуховете мечтае и се вижда на губернаторския пост, което означава, че е имал и мотив за измамата.

Не само в началото на деня на гласуването, но и в самия му край сахалинските власти направиха всичко, за да посеят съмнения в легитимността на изборите или поне в преброяването на гласовете. Възниква въпросът защо толкова шумно се въвежда де факто извънредно положение на острова, уж заради опасност от лавини? Цял ден нямаше опасност, но в момента на преброяване на гласовете се появи внезапно. Невъзможно е да се обяснят подобни провокации на регионалните власти освен със създаването на скандална новина за либералните медии.

И това са само задръстванията от последната седмица на изборите на острова на лошия късмет. А преди това имаше много други неща, за които вече съм говорил повече от веднъж. Ето защо не е съвпадение окончателното място на Сахалин в петте най-лоши региони, въпреки факта, че по отношение на бюджетната подкрепа регионът, напротив, винаги е бил в първите пет формално най-проспериращи. Както се казва, губернаторът на Сахалин постоянно заема второ място в състезанието за идиоти. Защо не първият? Защото той дори не е способен на това.

Преди това съветските хора се вълнуваха от въпроса: - Има ли живот на Марс? Съдейки по потока от писма и отговори на моите видеоклипове за Сахалин, днес има още по-интригуващ въпрос: - Има ли живот в Далечния изток?

Те пишат не само от Сахалин, но и от съседните региони. Същите, които според резултатите от изборите на 18 март бяха сред първите пет и десет най-малко лоялни към новоизбрания президент. Е, да речем, в Сахалин това може да се обясни с неуместността на регионалната администрация. Въпреки това Приморие, Хабаровска територия, Амурска област, Еврейски автономен окръг и Якутия са включени в топ списъка на необлагодетелстваните региони. Това означава, че има системен проблем в управлението на Далечния изток.

В същото време, според мен, пратеникът на президента Трутнев е на негово място. Само такъв твърд лидер като булдозер има шанс да премести тези планини и да изчисти Авгиевите обори. Въпреки това, всички реални успехи на Трутнев, като изравняването на енергийните тарифи, се основават на държавните корпорации. И там, където е необходимо да се разчита на подкрепата на федералното правителство и неговите отдели, се случват провал след провал.

Когато беше създадено специално министерство за развитие на Далечния изток, те смятаха, че това ще приближи вниманието на правителството към регионите на Далечния изток. Искахме най-доброто. В действителност се оказа както винаги и дори по-лошо. Вниманието на други отдели към отдалечените региони само е отслабнало. Например, вие имате собствено служение, така че просто се задушавайте в собствените си сокове. И явно е повлияло общото отношение на премиера, а след него и на правителствения апарат, както към Трутнев, така и към министър Галушка. Например, след като не са наши, няма нужда да им помагаме. Което, разбира се, не премахва въпроси към самото министерство, което дори не се опита да търси нови форми на работа, а просто се носеше по течението на мухлясалия бюрократичен затънтеност.

И преди имах въпроси за премиера и неговата предполагаема помощ на президента. Позволете ми да ви напомня, че на скандалните избори за Дума през 2011 г. в региона, където те отидоха до урните или в избирателните секции, където гласуваха Путин, Шойгу и други верни членове на екипа на Путин, бяха показани честни резултати на „Единна Русия“. Но там, където Медведев гласува или лоялните му губернатори се опитаха, както в Тамбов, имаше очевидни проблеми. В резултат на пропагандирания от либералните медии скандал, всички атаки по някаква причина бяха насочени към Путин, а не към Медведев. Въпреки че е ясно защо.

Така че на тези избори един от най-скандалните региони беше този, в който личният асистент на Медведев Александър Дерновой работи като ключов вицегубернатор до началото на изборите. Очевидно в продължение на две години той е подготвял и поддържал специална операция за изтегляне на милиарди от регионалния бюджет, като стриктно следи нито един проект за развитие на острова дори да не е стартиран.

Но още по-скандално е назначаването на бившия прессекретар на губернатора Антон Волошко за наследник на Дерновой и фактически ръководител на администрацията на Сахалинска област по време на изборния период. Този млад мъж, който нямаше друг трудов опит освен журналистиката, се появи на Сахалин заедно с Дернов. И май го остави за себе си, продължавайки де факто да ръководи региона и изборите. Но вече не носи отговорност за техните резултати.

И това, което видяхме като резултат от работата на този тандем Дърнова-Волошко, изпратен от Медведев, отново бяха скандали и откровени провокации. Столична фигура, която е работила в кабинета на министър-председателя, трябва да разбира поне нещо как трябва да работи и как не, за да не постави под въпрос легитимността на президентските избори. Или, напротив, точно това се опитваха да постигнат? Възникват скандали и въпроси. Ако не беше масовата мобилизация на избирателите, която самият президент лично осигури с посланието си, тогава при по-ниска избирателна активност всички тези скандали, както в Сахалин, можеха да изиграят негативна роля.

Възниква въпросът: защо пет дни преди изборите губернаторът Кожемяко трябваше да изпрати дясната си ръка, председателя на регионалното правителство Шчербин, да направи гръмко изявление - че сахалинските пенсионери, ако живеят при роднини на континента, трябва да бъдат лишени от северните добавки към пенсиите? Що за политическа технология е това?

Не, аз вярвам, че губернаторът Кожемяко повярва на бившия журналист Волошко, че такъв самоумишлен ход със сигурност ще повиши личния му рейтинг. Първо организирайте такава мръсна провокация, а след това губернатора ще излезе целият в бяло и лично ще се дезавуира и ще се покаже като защитник на народа. Но всички хора знаят в същото време, че Щербина следва Кожемяко през всички многострадални региони, като конец след игла. Така черната провокация е съшита с бели конци.

Защо беше необходимо да се отвори секция за гласуване с вече пълни урни в една от избирателните секции в Южно-Сахалин под видеокамери? После се оправдаха, че членовете на комисията и охраната са гласували предварително. Но това също е незаконно. Не можете да гласувате „предварително“ в избирателната секция. Те трябваше да гласуват след откриването. И най-важното, кой трябваше да даде ясни указания на всички организатори на изборите? Така че можете да изберете един от двамата за основен провокатор - или вицегубернатора Волошко, или кмета на Южно-Сахалинск. А може би и двете едновременно, още повече че кметът според слуховете мечтае и се вижда на губернаторския пост, което означава, че е имал и мотив за измамата.

Не само в началото на деня на гласуването, но и в самия му край сахалинските власти направиха всичко, за да посеят съмнения в легитимността на изборите или поне в преброяването на гласовете. Възниква въпросът защо толкова шумно се въвежда де факто извънредно положение на острова, уж заради опасност от лавини? Цял ден нямаше опасност, но в момента на преброяване на гласовете се появи внезапно. Невъзможно е да се обяснят подобни провокации на регионалните власти освен със създаването на скандална новина за либералните медии.

И това са само задръстванията от последната седмица на изборите на острова на лошия късмет. А преди това имаше много други неща, за които вече съм говорил повече от веднъж. Ето защо не е съвпадение окончателното място на Сахалин в петте най-лоши региони, въпреки факта, че по отношение на бюджетната подкрепа регионът, напротив, винаги е бил в първите пет формално най-проспериращи. Както се казва, в състезанието на идиотите губернаторът на Сахалин може да заеме второ място. Защо не първият? Защото той дори не е способен на това.

Вицепрезидентът на Американския съвет за външна политика Илън Берман публикува книга, в която прогнозира развитието на Русия до 2040 г.: „Десетилетия на намаляване на населението и социални проблеми унищожиха някога могъщата руска държава, превръщайки се в собствена сянка“. През 2040 г. Китай на практика ще управлява руския Далечен изток.

За да компенсира загубите в Азия, Кремъл ще се опита да възстанови властта си в постсъветското пространство, като анексира Беларус, воювайки с Украйна и други страни.

В книгата си „Вътрешен взрив. Краят на Русия – какво означава това за Америка“ (Implosion. The End of Russia and What it Means for America), както и в по-ранни статии, Берман идентифицира няколко основни проблема в Русия: демографската криза и рязката ислямизация на страна и в резултат на това загубата на територии и нарастващата войнственост във външната политика.

Според прогнозата на Берман през следващите десетилетия в Русия ще настъпят катастрофални социални промени. Славяните, чийто брой ще намалява и чийто национализъм пропорционално ще нараства, ще водят „студена война” с нарастващото и радикализиращо се мюсюлманско население.
Общото население ще намалее с една четвърт до 2040 г., а местното население ще намалява с още по-бързи темпове, заменено от мигранти. Вицепрезидентът на американския Съвет за външна политика смята, че до 2020 г. мюсюлманите вече няма да са малцинство, съставлявайки 20% от населението на страната.

В републиките, където мнозинството от населението е мюсюлманско, сепаратистките настроения ще набират сила.

В отчаян опит да възстанови реда, руското правителство ще прибегне до продължителни и масови репресии, невиждани от времето на СССР. Тези репресии обаче само радикализират противниците на правителството и изолират Русия от Запада.

Външната политика ще бъде следствие от катастрофата на вътрешната политика. Запустяването на Сибир и Далечния изток няма да остане незабелязано от Китай. Първо – с помощта на дългосрочни инвестиции, легална и нелегална миграция. Тогава е възможен опит за анексиране на част от руски територии и война с Руската федерация. Но по-вероятно е Източен Сибир и Далечният изток мирно да преминат под контрола на Поднебесната империя.

За да компенсира загубите в Азия, Русия ще се опита да възстанови властта си в постсъветското пространство, като погълне Беларус и проведе серия от военни кампании срещу Украйна и други съседни държави.

„В книгата пиша за три основни тенденции. Първият от тях е демографският проблем, намаляването на населението на Русия като цяло; второто е едновременното увеличаване на броя на руските мюсюлмани и тяхната радикализация, причинена от неадекватното им политическо представителство; третото са проблемите в Далечния изток, където Китай започва да доминира икономически и политически. Проблемът е, че и трите процеса се случват едновременно. Всеки от тях сам по себе си е много опасен за бъдещето на Русия, въпреки че не представлява смъртна заплаха.

Но фактът, че всички тези процеси се случват едновременно, ни позволява да направим тъжни изводи за бъдещето, пред което може да се изправи Русия.

Има още един изключително важен момент: руското правителство в сегашното си състояние не е готово да се справи с тези проблеми. Правителството, създадено и ръководено от президента Путин, носи отговорност единствено пред себе си, не е представително и не отговаря адекватно на предизвикателствата пред Руската федерация. В резултат на това той не само реагира неадекватно на тези заплахи, но в някои случаи дори не знае за тяхното съществуване.

Сред външните заплахи за Русия Берман поставя на първо място проблема с джихадизма.

„Русия е изправена пред вътрешния и външния проблем на джихадизма. Тази заплаха идва отвън, защото много чуждестранни организации от този вид - като Ал Кайда и Хизб-ут-Тахрир - са представени в Русия.

Причината, поради която са успели да постигнат това, е, че в региони като Дагестан, Чечня и Ингушетия, и все по-често Татарстан и Башкортостан, те получават все по-топъл прием от местното мюсюлманско население, което чувства своето отчуждение от руската държава. Това е колосално предизвикателство за Русия, особено защото изисква незабавен отговор. По-специално, защото остава много малко време до Олимпиадата в Сочи.

От другата страна на страната е китайският проблем. Този проблем е не само политически, но и териториален. Русия и Китай се състезават за тези земи от стотици години. Границата е окончателно установена едва през 2001 г. Но това е само временно споразумение, тъй като изтича през 2021 г. Защо се случи това? Защото по време на подписването на това споразумение Китай знаеше, че след 20-30 години демографската ситуация в региона ще се промени значително и той ще може да преразгледа условията на споразумението. И Китай е прав, защото сега руското население в Далечния изток е минимално и продължава да намалява. В резултат на това колосален и най-богат регион, способен да осигури бъдещето на Русия, все повече страда от липса на работна ръка. Работната ръка все повече се осигурява от Китай.“

„Няма нищо сигурно за бъдещето. Напълно възможно е Русия не само да успее да обърне тези негативни процеси, но и да се окаже в относително добра позиция.

В книгата си исках да подчертая факта, че Русия е в началото на този процес на трансформация: след десет години тя може да изглежда напълно различна демографски, а вероятно и териториално. Каква ще стане Русия в резултат на тези конфликти, зависи преди всичко от руското правителство.

Според мен е изключително важно, че Концепцията за национална сигурност на Руската федерация гледа напред с около 15 години. Правителството на Владимир Путин е заето с близкото бъдеще, но не прави дългосрочни инвестиции в устойчивото развитие на Русия. Това е изключително важен момент.

В книгата пиша, че проблемите на Русия имат структурен характер. Тук не става въпрос само за това какви политически решения се вземат, а за това как се изгражда руската държава. За да направите това, достатъчно е да анализирате в какво инвестира Русия - тя харчи пари за неща като стратегически ядрени оръжия и превъоръжаване на армията, необходими за укрепване на авторитета на руската държава на международната арена, но не прави практически нищо за противодействие на „тихите катастрофи“ вътре в страните“.

„Не говорим за пълен крах на Русия. Най-вероятният сценарий изглежда така: руската държава остава, но нейните вътрешни проблеми драматично се влошават. В същото време е напълно възможно тази криза да излезе извън Русия. Например, тъй като Русия губи позициите си в Далечния изток, тя най-вероятно ще предприеме сериозни стъпки, за да се закрепи на Запад“, обобщава Берман.